各党总支、各直属党支部、校属各单位：
《中共重庆工业职业技术学院委员会关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法(修订)》已经学校2021年第26次党委会审定，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
中共重庆工业职业技术学院委员会
2021年10月20日
中共重庆工业职业技术学院委员会
关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法（修订）
第一章 总 则
第一条 根据中共中央办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》（中办发〔2018〕29号）和市委办公厅《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》（渝委办发〔2018〕37号）等有关规定，结合学校实际，制定本办法。
第二条 本办法的指导思想是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实全国教育大会精神和全国组织工作会议精神，坚持和加强党的全面领导，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，对标新时代干部队伍建设的新要求，对标高等职业教育改革发展的新使命，始终坚持社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，充分调动和激发学校广大干部的积极性、主动性、创造性，教育引导广大干部矢志培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，全身心投入于中国特色高水平高职学校的建设中。
第二章 政治建设摆在首位
第三条 加强政治建设。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，确保学校广大干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，提高政治站位、站稳政治立场、提升政治能力、强化政治担当。
第四条 抓好理论武装。突出政治引领，科学定位新时代党校建设与发展的新目标、新方略，把习近平总书记关于建设高素质专业化干部队伍、激励干部担当作为的重要指示精神和关于教育的重要论述列入干部教育的重要内容，着力增强新时代干部教育培训的时代性、针对性和有效性。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不折不扣落实好党中央部署要求，把巩固深化主题教育成果同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，不断增强广大干部的责任感和使命感。
第三章 树立鲜明选人用人导向
第五条 深入贯彻新时代好干部标准，突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。进一步完善干部发现培养和选拔任用工作制度，坚持事业为上、以事择人、人事相宜，不搞平衡照顾，不搞用非所长，注重搭建更多实战平台，提供更多实践机会。大力倡导有为才有位，突出实践实干实效，强化以干事创业为导向的正向激励，让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。
第六条 健全完善知事识人干部考察体系。把功夫下到平时，结合日常了解、工作调研、巡视巡察、民主生活会、经济责任审计等方式途径，经常性、近距离、有原则地接触干部。重视干部八小时内外的一贯表现和全部工作，重视了解干部的具体行为特征、具体事例，把定性与定量、见人与见事结合起来，多方印证，全面掌握干部的真实表现，促干部立体“成像”，以全面知人促有效善任。发挥好各级党组织的领导把关作用，建立健全领导班子和干部队伍定期分析研判机制，加强综合分析，不断提高干部考察工作质量。
第七条 大力发现培养选拔优秀年轻干部。健全完善选拔、培育、管理、使用环环相扣又统筹推进的常态化、全链条年轻干部培养机制。结合日常工作、专项调研等，不断滚动更新、充实加强，形成数量充足、质量优良的优秀年轻干部梯队。对确实特别优秀的干部，要打破常规、大胆使用，用好破格提拔等方式，破除隐形台阶，破除论资排辈。
第八条 推动干部能上能下。严格执行干部到龄免职（退休）、任期届满离任等制度规定。健全调整不适宜担任现职干部制度，对政治上不守规矩、廉洁上不干不净、工作上不作为不担当或能力不够、作风上不实在的领导干部，坚决进行组织调整。及时把忠诚、干净、敢于担当的干部用起来，形成能者上、庸者下、劣者汰的良好用人导向和制度环境。
第四章 提高干部适应新时代发展要求的本领能力
第九条 加强教育培训。不断创新干部培训方式方法，有计划有组织地开展务实管用的专题培训，助力广大干部丰富专业知识、提升专业能力、锤炼专业作风、培育专业精神。大力倡导广大干部做“学习型干部”、做“复合型干部”，使之做到既懂专业又懂管理、既懂业务又懂党务，努力学习各方面知识，努力在实践中增加才干，加快知识更新、优化知识结构、拓展眼界和视野。
第十条 加强实践锻炼。切实将基层一线、吃劲岗位、艰苦边远环境作为干部加强学习、积累经验、砥砺品质、增长才干的重要场所和途径。大胆选拔使用接受过磨练、考验和检验且取得良好成效的干部。
第十一条 加强轮岗交流。盘活干部资源，统筹岗位资源，健全校内轮岗交流、调派任职制度，打破机关与学院、党务与行政、不同业务领域之间的壁垒。对长期在同一岗位上任职的干部，要及时进行岗位调整；对长期在机关工作、缺少基层工作经验的干部，要及时放到基层一线历练；注重选拔学院干部到学校职能部门轮岗、任职，始终保持一池活水。
第五章 完善干部考核评价工作机制
第十二条 完善干部考核评价体系。改进领导班子和领导干部相应考核办法，进一步突出政治考核、作风考核、实绩考核特征。改进干部考核方式，进一步统筹用好平时考核、年度考核、专项考核、任期考核等形式，杜绝多头考核、重复考核。重点结合巡视巡察、执纪监督等相关工作，强化跟踪考核，切实将对一名干部的评价放到多维度、长时效、可衡量、可比较的坐标体系中去，提高干部考核的针对性和有效性。
第十三条 坚持考用结合。将考核结果与选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束、问责追责、能上能下、治庸治懒等结合起来，传导压力、激发动力，让政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励，让慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。教育引导广大干部牢固树立正确政绩观、筑牢宗旨意识，真抓实干尽职担当。援派挂职期间表现突出、考核优秀、群众认可的干部人才，在职务职级晋升、职称评定时予以优先考虑。
第六章 严管和厚爱相结合，激励与约束并重
第十四条 从严监管，将领导班子和领导干部担当作为情况纳入校内巡察工作重点，把治理干部不担当不作为和推进干部能上能下结合起来。用好提醒、函询、诫勉三种形态，对在推进工作中不作为、慢作为、作风漂浮、消极懈怠、萎靡不振、不愿负责、不敢碰硬、一门心思混日子的干部，对问题严重或经提醒、教育、诫勉仍未改正的干部，按规定程序视情节给予组织调整或组织处理。
第十五条 建立并用好容错机制。切实按照“三个区分开来”要求，把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性实验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动改革的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来。
容错机制的实施主要依据“六看标尺”。一是看程度，将失误、错误与违纪违法行为区分开来；二是看动机，是为公的无意过失，还是为己的谋取私利，把敢想敢干与胡干蛮干区分开来，把固步自封与谨慎前行区分开来；三要看条件，是因为客观条件不具备导致的失误和错误，还是主观故意的违纪违法行为；四要看程序，是否经过集体民主决策，是否经过调研论证和风险评估；五要看政策，是否符合国家改革方向，是否有关政策法规明令禁止；六要看后果，有无造成不可挽回的重大损失。
客观公正对待被容错的干部：对干部在改革创新中出现错误引发的负面舆情，迅速查明情况，公布事实真相，清除负面影响。坚决查出诬告陷害、恶意炒作行为。对被容错的干部，在平时、年度、目标责任、绩效、任期、任职试用期满、党风廉政建设责任制等各类考核时，对该项工作不作负面评价；在评先奖优、表彰奖励时，予以同样看待、不受影响；在选拔任用时，对那些及时改错、想干事、敢担当、善作为、实绩突出的干部，该重用的重用、该提拔的提拔。
第十六条 建立并用好纠错机制。切实把“容错”与“纠错”有机统一起来，坚持有错必纠、有过必改，对苗头性、倾向性问题早发现早纠正，对失误错误及时采取补救措施，帮助干部汲取教训、改进提高，让干部放下包袱、轻装上阵。对普遍存在的共性问题、同一类频发问题、容易出现错误的风险点，要及时查漏补缺、总结经验教训，有效防范干部犯错，防止小错变大错，避免过错、失误成为常态。
第十七条 建立干部澄清保护机制。坚持以现实为依据，认真对收到的信访举报线索进行分析研判，仔细甄别反映问题真伪。对经查核，受到诬告陷害诽谤和恶意炒作的干部，及时通过适当方式为其澄清正名，消除负面影响。依纪依法查处诬告陷害、造谣诽谤行为，打击歪风邪气，弘扬清风正气。
第十八条 加强谈心谈话，落实好校领导与分管、联系部门领导干部开展交流沟通的制度。除日常工作联系外，要主动关注干部自身专业化、职业化发展期许，要主动关注干部生活中、家庭中的实际困难，要主动关注干部文化娱乐方面的审美志趣。对工作干劲足、办法行、举措实、有作为的干部要肯定表扬、赞赏鼓励，在干部职务调整、思想波动、情绪不稳，或者在工作中、生活中遭遇挫折、萎靡不振、精神不佳时，要及时关心慰问、排忧解难，予以长期关注和一定的帮助与指导。
第十九条 健全干部待遇保障制度。推动建立干部待遇正常增长机制，推行精神奖励和物质奖励并行机制。以适合的形式对有担当、敢作为的干部进行表彰，有意识进行典型选树和宣传。加大对长期坚守一线、扎根基层、勤勉敬业干部的关心关爱关注。继续落实好年度考核激励政策，对考核优秀的领导班子和个人予以一定奖励，有效增强干部荣誉感和获得感。
第二十条 高度重视干部身心健康。继续加强年度体检力度，加强心理关怀，提供有资质、专业的心理健康服务，开展心理健康讲座、心理健康测评、各项有益心理调控的活动，普及心理健康知识，建立自检、互检、专检的心理健康关怀体系，让干部安心、安身、安业。
第二十一条 花大力气为基层减负。科学统筹会议安排，减少会议数量，合理设置会议议程，缩短会议时间，提高会议实效。加强源头管理，梳理和整合督查项目，切实减少督查、检查、考核事项和频次。
第七章 加强组织保障
第二十二条 坚持党对学校工作的全面领导。把激励干部担当作为纳入到党政领导班子和干部队伍建设的重要内容，加强统筹谋划和组织实施。各级党组织领导要在讲政治、敢担当、善作为上发挥引领带动作用，敢于为改革创新者说公道话、撑腰鼓劲，真正为担当者担当、为负责者负责。要切实发挥示范表率作用，带头履职尽责，带头担当作为，带头承担责任，以担当带动担当，以作为促进作为。
第二十三条 学校党委要切实履行好领导作用，党委组织部要承担好牵头抓总的职能，加强与人事处、纪检监察室、党委宣传部等职能部处的衔接配合，加强各层级上下联动，形成工作合力。要加强督促检查，建立长效机制，把激励干部担当作为融入到干部队伍建设各方面，贯穿到干部日常教育管理各环节，不断探索和完善具体政策制度，推动解决工作中的实际问题。
第八章 附 则
第二十四条 本办法涉及的相关实施细则由党委组织部会同相关职能部门制定，经学校党委批准后执行。
第二十五条 本办法自2021年10月14日起施行，《中共重庆工业职业技术学院委员会关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法》(渝工业职院委〔2021〕58号)同时废止。
重庆工业职业技术学院党政办公室 2021年10月20日印发
